مطالعات خاورمیانه

مطالعات خاورمیانه

تحریم های بانکی و مالی، مذاکرات بین المللی و اقتصاد سیاسی جمهوری اسلامی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده
دانش آموخته دکترای روابط بین الملل در دانشگاه تربیت مدرس. تهران. ایران
چکیده
تحریم ­های بین ­المللی به ­عنوان جنگ­های جهانی و پرهزینه تقریباً همان نقش جنگ­های خونین را ایفا می­کنند. در این میان تحریم­های چندلایه آمریکا علیه ایران، در قالب بازی همه چیز بدون ایران و فشار حداکثری علیه ایران، موضوعی شایان مطالعه است. بر این اساس پرسش اصلی مقاله حاضر این است که تحریم­های آمریکا علیه ایران چه سازوکاری دارد؟ چگونه اعمال می­شود و پیامدهای آن بر نظام مالی و بانکی و نیز بر اقتصاد و جامعه ایران چه بوده است؟ برای پاسخ به این سوال ابتدا نهادها و رویه­های آمریکایی برای اعمال تحریم علیه ایران را بررسی، در ادامه تاریخ تشدید تحریم را مرور می­کنیم و در نهایت به این نتیجه می­رسیم که تحریم­ها موجب انحراف توجه از ظرفیت­های داخلی و شاخص­های داخلی حکمرانی خوب گردد. علاوه بر این، تحریم سبب شده است تا جامعه ایرانی از لحاظ متغیرهای ساختاری دیگر متحمل هزینه­های غیرضرور دیگر شده، مسائل ایران بیش از پیش بین­المللی گردد.
تجربه روابط جمهوری اسلامی با قدرت‌ها و مجامع بین‌المللی ، این آگاهی را به همراه داشته است که فارغ از اینکه کدام حزب در ایالات متحده سکان سیاست را در اختیار داشته باشد، تحریم همواره چالش اصلی در سیاست خارجی و تعاملات اقتصادی و سیاسی جمهوری اسلامی خواهد بود. از این منظر و با هدف درک نظام تحریم ها، در بخش اول مقاله مقدمه کوتاهی در مورد ماهیت و کارکرد تحریم‌های امریکا و در بخش دوم تاریخچه تحریم‌های ج.ا. ایران ارائه خواهد شد. در بخش پایانی، وضعیت کنونی تراکنش‌های جمهوری اسلامی، با توجه به تحریم‌های OFAC و دستورالعمل‌های بین‌المللی مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
کلیدواژه‌ها

موسوی شفایی، مسعود و فرزانه نقدی (1394)، «اقتصاد سیاسی بین­المللی ایران در دوران پساتحریم» روابط خارجی 7 (4): 21-62.
نفیو، ریچارد (1397)، هنر تحریم­ها، ترجمه معاونت پژوهش­های اقتصادی، تهران: مرکز پژوهش­های مجلس شورای اسلامی.
Arnold, Aaron. 2018. Where does Trump get the power to reimpose sanctions?; Bulletin of the Atomic Scientists. 08. Accessed 11 05, 2020. https://thebulletin.org/2018/08/.
Casey, Christopher A., Fergusson, Ian F., Rennack, Dianne E., and Elsea, Jennifer K. 2020. The International Emergency Economic Powers Act: Origins, Evolution, and Use. New York: Congressional Reports, 1-98.
Davenport, Kelsey. 2020. Timeline of Nuclear Diplomacy With Iran. Accessed 12 08, 2020. https://www.armscontrol.org/factsheets/Timeline-of-Nuclear-Diplomacy-With-Iran.
Golumbic, Court E. Golumbic, and Robert S Ruff III. 2013. "Leveraging the Three Core Competencies : How OFAC Licensing Optimizes Holistic Sanctions." North Carolina Journal of International Law and Commercial Regulation 38 (3): 730-807.
Group 5+1 & Iran. 2015. "Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA)." U.S. department of State. July. Accessed 25.02.2017. http://www.state.gov/e/eb/tfs/spi/iran/jcpoa/.
Katzman, Kenneth. 2020. "Iran Sanctions." Congressional Research Service. Accessed 08 09, 2020. http://www.fas.org/sgp/crs/mideast/.
Modirzadeh, Naz K. 2013. "Counterterrorism and Humanitarian Engagement Project." Research project, 1-7. Accessed 09 25, 2020. http://blogs.harvard.edu/cheproject/files/2012/10/CHE-Project-OFAC-Licensing.pdf.
OFAC. 2016. "JCPOA FAQ, 2016." OFAC. 01 16. Accessed 05 07, 2020. https://home.treasury.gov/system/files/126/jcpoa_faqs.
Public Law. 1996. "Antiterrorism and Effective Death Penalty Act." Authenticated U.S. Government Information. 1-107. doi:10.4135/9781412952415.n218.
Rennack, Dianne E. 2015. "Iran : U . S . Economic Sanctions and the Authority to Lift Restrictions." CSR Report 1-38.
The White House. 2013. "Fact Sheet: First Step Understandings Regarding the Islamic Republic of Iran’s Nuclear Program." Vers. 39(3). Office of the Press Secretary. doi:10.1111/j.1741-5705.2009.03698.x.
Torres Law. 2020. United States: Guide To U.S. Economic Sanctions. Accessed 12 20, 2020. https://www.mondaq.com/advicecentre/content/4314/Guide-To-US-Economic-Sanctions.
U.S. International Trade Commission. 1998. Overview and Analysis of Current U . S . International Trade Commission. Investigation No. 332-391 August, Washington D.C.: U.S. International Trade Commission, 1-139. Accessed 12 01, 2020. https://www.usitc.gov/publications/docs/pubs/332/PUB3124.PDF