پس از فروپاشی نظام دوقطبی و تقویت فرایند همگرایی در میان کشورهای اروپایی، خاورمیانه اهمیت بیشتری برای اروپا یافته است. امروزه تداوم و تشدید بی ثباتی در منطقه راهبردی خاورمیانه بی تردید می تواند امنیت اتحادیه را تحت تاثیر خود قرار دهد. ریشه های این بی ثباتی را می توان در سه مسئله تروریسم، تسلیحات کشتارجمعی و هسته ای و کشمکش های منطقه ای جستجو کرد. از این رو اتحادیه اروپایی که از قدرت نظامی لازم برای حل این مشکلات برخوردار نیست و در ضمن چنین شیوه ای را کارساز نمی داند در پی حل و فصل مسالمت آمیز تهدیدها و بحرانها برآمده است. حال مسئله اینجاست که پذیرش رویکرد نرم افزاری اتحادیه اروپایی از سوی کشورهای اقتدارگرای خاورمیانه، نه به خاطر همراهی با اتحادیه که به واسطه هراسی است که آنها از رویکرد نظامی گرایانه آمریکا دارند.
