مطالعات خاورمیانه

مطالعات خاورمیانه

تحریم های بانکی و مالی، مذاکرات بین المللی و اقتصاد سیاسی جمهوری اسلامی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده
فرزانه نقدی
دانش آموخته دکترای روابط بین الملل در دانشگاه تربیت مدرس. تهران. ایران
چکیده
تحریم ­های بین ­المللی به ­عنوان جنگ­های جهانی و پرهزینه تقریباً همان نقش جنگ­های خونین را ایفا می­کنند. در این میان تحریم­های چندلایه آمریکا علیه ایران، در قالب بازی همه چیز بدون ایران و فشار حداکثری علیه ایران، موضوعی شایان مطالعه است. بر این اساس پرسش اصلی مقاله حاضر این است که تحریم­های آمریکا علیه ایران چه سازوکاری دارد؟ چگونه اعمال می­شود و پیامدهای آن بر نظام مالی و بانکی و نیز بر اقتصاد و جامعه ایران چه بوده است؟ برای پاسخ به این سوال ابتدا نهادها و رویه­های آمریکایی برای اعمال تحریم علیه ایران را بررسی، در ادامه تاریخ تشدید تحریم را مرور می­کنیم و در نهایت به این نتیجه می­رسیم که تحریم­ها موجب انحراف توجه از ظرفیت­های داخلی و شاخص­های داخلی حکمرانی خوب گردد. علاوه بر این، تحریم سبب شده است تا جامعه ایرانی از لحاظ متغیرهای ساختاری دیگر متحمل هزینه­های غیرضرور دیگر شده، مسائل ایران بیش از پیش بین­المللی گردد.
تجربه روابط جمهوری اسلامی با قدرت‌ها و مجامع بین‌المللی ، این آگاهی را به همراه داشته است که فارغ از اینکه کدام حزب در ایالات متحده سکان سیاست را در اختیار داشته باشد، تحریم همواره چالش اصلی در سیاست خارجی و تعاملات اقتصادی و سیاسی جمهوری اسلامی خواهد بود. از این منظر و با هدف درک نظام تحریم ها، در بخش اول مقاله مقدمه کوتاهی در مورد ماهیت و کارکرد تحریم‌های امریکا و در بخش دوم تاریخچه تحریم‌های ج.ا. ایران ارائه خواهد شد. در بخش پایانی، وضعیت کنونی تراکنش‌های جمهوری اسلامی، با توجه به تحریم‌های OFAC و دستورالعمل‌های بین‌المللی مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
کلیدواژه‌ها
فشار حداکثری
تحریم هوشمند
نفت در برابر غذا
حکمرانی خوب
توسعه پایدار

عنوان مقاله English

Banking-financial sanctions, international negotiations and the political economy of the Islamic Republic of Iran

نویسنده English

ّFarzaneh Naghdi
Graduated with a PhD in International Relations from Tarbiat Modares University. Tehran. Iran
چکیده English

International sanctions as a global and costly wars play almost the same role as bloody wars. In the meantime, America's multi-layered sanctions against Iran, in the form of the game of everything without Iran and maximum pressure against Iran, is a subject worth studying. Based on this, the main question of the current article is what is the mechanism of the American sanctions against Iran? How are they applied and what have been the consequences on the financial and banking system as well as on the economy and society of Iran? In order to answer this question, I have explained the American institutions and procedures by imposing sanctions against Iran, then I’ve w reviewed the history of the escalation of sanctions and finally come to the conclusion that sanctions divert attention from domestic capacities and domestic indicators of Good governance. In addition, sanctions have caused the Iranian society to bear unnecessary costs in terms of other structural variables, and Iran's issues have become more international.

کلیدواژه‌ها English

"sanction"
"structure and sanction rules"
General License"
"political economy"
"FATF"
موسوی شفایی، مسعود و فرزانه نقدی (1394)، «اقتصاد سیاسی بین­المللی ایران در دوران پساتحریم» روابط خارجی 7 (4): 21-62.
نفیو، ریچارد (1397)، هنر تحریم­ها، ترجمه معاونت پژوهش­های اقتصادی، تهران: مرکز پژوهش­های مجلس شورای اسلامی.
Arnold, Aaron. 2018. Where does Trump get the power to reimpose sanctions?; Bulletin of the Atomic Scientists. 08. Accessed 11 05, 2020. https://thebulletin.org/2018/08/.
Casey, Christopher A., Fergusson, Ian F., Rennack, Dianne E., and Elsea, Jennifer K. 2020. The International Emergency Economic Powers Act: Origins, Evolution, and Use. New York: Congressional Reports, 1-98.
Davenport, Kelsey. 2020. Timeline of Nuclear Diplomacy With Iran. Accessed 12 08, 2020. https://www.armscontrol.org/factsheets/Timeline-of-Nuclear-Diplomacy-With-Iran.
Golumbic, Court E. Golumbic, and Robert S Ruff III. 2013. "Leveraging the Three Core Competencies : How OFAC Licensing Optimizes Holistic Sanctions." North Carolina Journal of International Law and Commercial Regulation 38 (3): 730-807.
Group 5+1 & Iran. 2015. "Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA)." U.S. department of State. July. Accessed 25.02.2017. http://www.state.gov/e/eb/tfs/spi/iran/jcpoa/.
Katzman, Kenneth. 2020. "Iran Sanctions." Congressional Research Service. Accessed 08 09, 2020. http://www.fas.org/sgp/crs/mideast/.
Modirzadeh, Naz K. 2013. "Counterterrorism and Humanitarian Engagement Project." Research project, 1-7. Accessed 09 25, 2020. http://blogs.harvard.edu/cheproject/files/2012/10/CHE-Project-OFAC-Licensing.pdf.
OFAC. 2016. "JCPOA FAQ, 2016." OFAC. 01 16. Accessed 05 07, 2020. https://home.treasury.gov/system/files/126/jcpoa_faqs.
Public Law. 1996. "Antiterrorism and Effective Death Penalty Act." Authenticated U.S. Government Information. 1-107. doi:10.4135/9781412952415.n218.
Rennack, Dianne E. 2015. "Iran : U . S . Economic Sanctions and the Authority to Lift Restrictions." CSR Report 1-38.
The White House. 2013. "Fact Sheet: First Step Understandings Regarding the Islamic Republic of Iran’s Nuclear Program." Vers. 39(3). Office of the Press Secretary. doi:10.1111/j.1741-5705.2009.03698.x.
Torres Law. 2020. United States: Guide To U.S. Economic Sanctions. Accessed 12 20, 2020. https://www.mondaq.com/advicecentre/content/4314/Guide-To-US-Economic-Sanctions.
U.S. International Trade Commission. 1998. Overview and Analysis of Current U . S . International Trade Commission. Investigation No. 332-391 August, Washington D.C.: U.S. International Trade Commission, 1-139. Accessed 12 01, 2020. https://www.usitc.gov/publications/docs/pubs/332/PUB3124.PDF