مطالعات خاورمیانه

مطالعات خاورمیانه

نظام جبران زیان و خسارت اقلیمی: تحلیل چالشها و راهکارهای حقوقی، ساختاری، مالی و عملیاتی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکترای تخصصی مدیریت محیط زیست، حقوق محیط زیست ، واحد علوم و تحقیقات ، دانشگاه آزاد اسلامی
2 استادیار حقوق بین الملل محیط زیست، واحد علوم و تحقیقات ، دانشگاه آزاد اسلامی
3 استاد مهندسی محیط زیست، واحد علوم و تحقیقات ، دانشگاه آزاد
4 استادیار حقوق محیط زیست ، واحد رودهن ، دانشگاه آزاد اسلامی
5 استادیار حقوق بین الملل، دانشگاه شاهد
چکیده
نظام جبران زیان و خسارت اقلیمی، به عنوان رکن سوم سیاست‌گذاری اقلیمی در کنار کاهش انتشار و سازگاری، نقشی حیاتی در تحقق عدالت اقلیمی ایفا می‌کند. با این وجود، این سازوکارها با چالش‌های متعددی از جمله ابهامات حقوقی در تعریف «زیان و خسارت»، داوطلبانه و غیرالزام‌آور بودن تعهدات مالی، پیچیدگی‌های ساختاری و بوروکراتیک در نهادهایی مانند صندوق اقلیم سبز، شکاف عظیم مالی (با نیازهای سالانه ۴۰۰ تا ۱۶۰۰ میلیارد دلار در مقابل منابع ناچیز موجود)، و موانع فنی در سنجش خسارات غیراقتصادی و رویدادهای خزنده مواجه هستند. این پژوهش با بهره‌گیری از روش کیفی و تحلیل اسنادی، به واکاوی این چالش‌های چندبعدی می‌پردازد. یافته‌ها بر ضرورت گذار از الگوی خیریه به الگوی حق-تکلیف تأکید دارد. مقاله حاضر راهکارهای یکپارچه‌ای شامل استقرار چارچوب‌های حقوقی الزام‌آور مبتنی بر اصل مسئولیت‌های مشترک اما متفاوت، اصلاح ساختار حکمرانی از طریق ساده‌سازی فرآیندها و افزایش مشارکت کشورهای آسیب‌پذیر، تنوع‌بخشی به منابع مالی از طریق ابزارهای نوآورانه (مانند مالیات بر کربن مرزی)، و توسعه متدولوژی‌های استاندارد برای ارزیابی خسارات و علم نسبت‌دهی اقلیمی را پیشنهاد می‌کند. این راهکارها با تأکید بر کاربست منطقه‌ای در غرب آسیا و ایران، می‌تواند به ایجاد نظامی عادلانه، کارآمد و عمل‌گرا در جبران زیان و خسارت اقلیمی بینجامد.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

The Climate Loss and Damage Regime: An Analysis of Legal, Structural, Financial, and Operational Challenges and Solutions

نویسندگان English

Seyed Ali Salehpour 1
Shirin Shirazian 2
Nabiollah Mansouri 3
Bita Azadbakht 4
Mahnaz Rashidi 5
1 PhD Candidate in Environmental Management-Environmental Law, Science and Research Branch, Islamic Azad University.
2 Assistant Professor of International Environmental Law, Science and Research Branch, Islamic Azad University.
3 Professor of Environmental Engineering, Science and Research Branch, Islamic Azad University
4 Assistant Professor of Environmental Law, Roudehen Branch, Islamic Azad University.
5 Assistant Professor of International Law, Shahed University
چکیده English

The climate loss and damage regime, as the third pillar of climate policy alongside mitigation and adaptation, plays a vital role in delivering climate justice. However, these mechanisms face numerous interconnected challenges, including legal ambiguities in defining 'loss and damage', voluntary and non-binding financial commitments, structural and bureaucratic complexities in institutions like the Green Climate Fund, a vast financial gap (with annual needs estimated at $400 billion to $1.6 trillion dwarfing available resources), and technical obstacles in assessing non-economic losses and slow-onset events. Utilizing a qualitative methodology and documentary analysis, this study investigates these multifaceted challenges. The findings underscore the necessity of transitioning from a charity-based model to a right-duty paradigm. This paper proposes integrated solutions, including establishing binding international legal frameworks grounded in the principle of Common But Differentiated Responsibilities and Respective Capabilities (CBDR-RC), reforming governance structures by streamlining processes and enhancing the meaningful participation of vulnerable countries, diversifying funding sources through innovative financial instruments (such as carbon border taxes), and developing standardized methodologies for loss assessment and climate attribution science. Emphasizing regional application in West Asia and Iran, these recommendations aim to foster a more equitable, efficient, and operational system for addressing climate-related loss and damage.

کلیدواژه‌ها English

Climate Loss and Damage Compensation Mechanisms
Climate Justice
ICJ Advisory Opinion